到底谁说了算

既然涉及到多方利益，那么在标准的制定过程中，将由谁来说了算呢？王继龙认为，这个标准制定将由清华大学和中国电子技术标准化研究所牵头，作为科研机构，可以在很大程度上保证标准制定的公平性和公正性，但在标准制定过程中，将会充分听取运营商、厂商、用户及网站运营者的意见，让标准既可管又可用。

根据计划，项目组将在今年年底前确定整个标准的框架，明确运营商、厂商、内容提供商应该承担的责任与获得的利益，通过充分地沟通和协商，找到一个各方都能够接受和认同的平衡点，因为这个标准本身并不是一个强制性的标准。

记者了解到，目前标准制定项目组中已经包括了清华大学、中国电子技术标准化研究所、中国移动研究院、中国电信北京研究院、PPLive、锐捷网络、中兴通讯、中科院声学所、赛尔网络、北京声讯电子、北京汉铭信通共11家单位。王继龙表示，随着制定过程的推进，将会有更多的机构和团体加入到这个行业中来，毕竟一个标准的制定关系到行业的发展，这不是一两个人可以解决的事情。同时，王继龙认为，任何技术最终还是要为用户服务，因此，在标准制定的过程中，项目组也将通过问卷调查、举办研讨会等形式，更多地听取互联网用户的意见。

目前，在国际上还并没有其他机构从事相关标准的制定和研究。因此，这一标准制定成功将填补我国在P2P网络管理标准化方面的空白，并对未来P2P业务的规范服务有重要指导意义。

三方利益如何调和成为标准制定过程中最大的挑战